根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2017年4月25日至2017年6月25日，南寧市十二屆黨委第一輪巡察第五巡察組（以下簡稱巡察組）對(duì)南寧威寧投資集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委（以下簡稱威寧集團(tuán)黨委）開展了巡察。2017年11月16日,巡察組向威寧集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將整改情況予以公布。

一、提高政治站位,把整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好

（一）提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度。11月16日聽取反饋意見后，威寧集團(tuán)黨委及時(shí)召開專題會(huì)議對(duì)巡察整改反饋意見進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行集中疏理、集體會(huì)診，引導(dǎo)班子成員把自己擺進(jìn)去,找準(zhǔn)問題原因,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，并就做好巡察整改工作進(jìn)行了研究部署。威寧集團(tuán)黨委堅(jiān)決直面問題不足,深入反思檢查，以堅(jiān)決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。成立了由威寧集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人為組長巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)整改工作。威寧集團(tuán)紀(jì)委負(fù)責(zé)整改工作的監(jiān)督檢查，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)整改。針對(duì)巡察整改主要任務(wù)，明確了42個(gè)巡察整改工作專項(xiàng)小組，分別負(fù)責(zé)有關(guān)整改任務(wù)的措施落實(shí)和督查推進(jìn),形成了有效的整改合力。

（三）細(xì)化分工，分類實(shí)施。威寧集團(tuán)黨委認(rèn)真梳理巡察反饋意見，制定了巡察整改方案，將3個(gè)方面的問題細(xì)化為25項(xiàng)整改任務(wù)58整改措施，形成了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。

（四）提前謀劃，主動(dòng)作為。結(jié)合開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作為切入點(diǎn)，威寧集團(tuán)黨委不等不靠，提前謀劃，主動(dòng)作為，在巡察組反饋巡察情況之前，已從情況摸排、專題督察、組織保障等方面積極推進(jìn)整改工作前期準(zhǔn)備工作，做到心中有數(shù)，為全面啟動(dòng)整改工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、突出問題導(dǎo)向,狠抓立行立改,確保巡察整改落實(shí)到位

（一）關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面整改情況

1.關(guān)于“威寧集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用發(fā)揮不夠,‘三重一大’決策制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格”問題的整改。

（1）抓好黨組織“雙核心”驅(qū)動(dòng)。

完成公司章程的修訂。新修訂的公司章程中單列“黨委會(huì)”和“黨建工作”的章節(jié)，規(guī)范了黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、工作任務(wù)、參與重大問題決策的主要程序等內(nèi)容，明確了黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式以及與其他治理主體的關(guān)系。

完善黨組織議事決策機(jī)制。根據(jù)落實(shí)全國黨建工作會(huì)議精神要求，修改完成公司黨委會(huì)議事規(guī)則并正式執(zhí)行黨委會(huì)研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題前置程序。所屬9家監(jiān)管單位中除1家因是混合所有制企業(yè)尚未完成外，其余8家全部完成黨建工作進(jìn)公司章程、黨委會(huì)前置工作。

（2）強(qiáng)化“三重一大”決策事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。集團(tuán)公司本部及監(jiān)管單位均制定了“三重一大”決策事項(xiàng)實(shí)施辦法。2017年，威寧集團(tuán)黨委召開黨委會(huì)30次，涉及企業(yè)經(jīng)營、改革發(fā)展、組織人事等各類議題220個(gè),審議“三重一大”事項(xiàng)145項(xiàng)。

加強(qiáng)企業(yè)決策的監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)管單位執(zhí)行“三重一大”和重大事項(xiàng)報(bào)告制度情況的監(jiān)督檢查,定期收集“三重一大”決策事項(xiàng)并報(bào)送相關(guān)部門,對(duì)違反“三重一大”制度的，將進(jìn)行責(zé)任追究。

2.關(guān)于“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神‘回頭看’專項(xiàng)工作效果不明顯”問題的整改。

（1）明確責(zé)任抓落實(shí)。

召開貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作動(dòng)員部署會(huì)議，制定《南寧威寧投資集團(tuán)有限責(zé)任公司貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、工作步驟和工作要求。

（2）開展內(nèi)部督察工作。

威寧集團(tuán)黨委組織紀(jì)檢監(jiān)察室、人力資源部、資金財(cái)務(wù)部、審計(jì)部組成3個(gè)督察組對(duì)各監(jiān)管單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行了督察。威寧集團(tuán)紀(jì)委對(duì)督察發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行甄別,列出問題清單,下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改。經(jīng)過整改,清退違規(guī)發(fā)放金額300.37萬元，約談24人次,騰退辦公用房面積561.17平方米。

3.關(guān)于“威寧集團(tuán)黨委對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督查不夠有力,下屬個(gè)別企業(yè)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)缺失”問題的整改。

（1）強(qiáng)化黨建工作督促指導(dǎo)力度。

嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。制定集團(tuán)黨建工作責(zé)任制考評(píng)細(xì)則,通過與所屬基層黨組織簽訂責(zé)任書,層層傳導(dǎo)壓力,明確和落實(shí)黨組織的主體責(zé)任,黨組織書記的第一責(zé)任,專職副書記的直接責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”。

扎實(shí)開展“一述職兩評(píng)議”工作。開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議和考核評(píng)估，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，以考促建、以評(píng)促改，推動(dòng)各黨組織書記把抓好黨建放在重中之重作為思想自覺和行動(dòng)自覺。

開展調(diào)研督查工作。結(jié)合黨的十九大精神的宣講活動(dòng)，威寧集團(tuán)黨委委員分別到所聯(lián)系的單位開展調(diào)研，對(duì)各監(jiān)管單位黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是否到位進(jìn)行了督查并提出意見建議。

虛心傾聽群眾心聲。夯牢群眾觀念，順應(yīng)群眾期盼，發(fā)揮群眾智慧,每年圍繞專題民主生活會(huì)、建黨周年主題開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，發(fā)揮黨員主觀能動(dòng)性作用,鼓勵(lì)黨員職工為公司狠抓基層黨建促進(jìn)改革發(fā)展獻(xiàn)言建策。

（2）加強(qiáng)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立健全組織體系。嚴(yán)格落實(shí)“雙向進(jìn)入，交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，集團(tuán)公司及有條件的所屬監(jiān)管單位黨組織書記與董事長已實(shí)行“一肩挑”。2017年有兩位無黨派的監(jiān)管單位主要領(lǐng)導(dǎo)自愿遞交入黨申請(qǐng)書，積極向黨組織靠攏。

嚴(yán)把選人用人關(guān)口。根據(jù)空缺崗位制定年度招聘計(jì)劃，按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”原則選聘中層管理人員,對(duì)5名推進(jìn)工作不力、業(yè)績達(dá)不到契約要求的中層管理人員降職使用。

積極搭建人才驅(qū)動(dòng)大平臺(tái)。著力開辦“威寧學(xué)堂”，實(shí)施“雙十”培訓(xùn)工程（即10次業(yè)務(wù)主題培訓(xùn)，10次內(nèi)訓(xùn)師上講臺(tái)活動(dòng)），組織實(shí)施人才跨界培養(yǎng)活動(dòng)，開展優(yōu)秀年輕管理人員交流掛職工作，打造和培養(yǎng)公司合理的后備人才梯隊(duì)。

（二）關(guān)于黨的建設(shè)缺失方面整改情況

關(guān)于“威寧集團(tuán)黨委對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)督查不到位，黨建工作越往下越薄弱”問題的整改。

（1）建立健全基層黨組織。

規(guī)范黨組織的設(shè)置。開展監(jiān)管單位黨組織建設(shè)情況摸底排查,規(guī)范個(gè)別不具備成立黨組織條件監(jiān)管單位黨員的組織生活學(xué)習(xí)。成立了威寧房地產(chǎn)公司黨總支、南寧市政源印刷廠黨支部,配備黨務(wù)工作人員，根據(jù)實(shí)際重新劃轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。

規(guī)范黨員組織管理。定期做好黨建信息平臺(tái)信息發(fā)布、黨組織信息和黨員信息更新與維護(hù)、網(wǎng)上轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系等工作。2017年利用平臺(tái)轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系181人次。

（2）嚴(yán)格規(guī)范黨組織生活。

加強(qiáng)黨建工作檢查。每半年開展一次黨建目標(biāo)檢查,不定期黨建交叉檢查“兩隨機(jī)”調(diào)研等，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”的指導(dǎo)和監(jiān)督。

全面激發(fā)基層活力。注重激活基層黨組織“神經(jīng)末梢”作用，以黨支部、黨小組為主體，用好“三會(huì)一課”教育功能，全面建立基層黨小組，整合黨員資源，增強(qiáng)黨員活動(dòng)的實(shí)效性。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭作用。威寧集團(tuán)黨委加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度，示范帶頭嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作和“黨課下基層”活動(dòng)，威寧集團(tuán)黨委委員結(jié)合工作分片包干到聯(lián)系監(jiān)管單位為黨員干部上專題黨課,同時(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)人員基層調(diào)研，活用基層調(diào)研成果，改善指導(dǎo)基層黨建方式，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)開展深度融合。

（3）豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。利用“綠城黨旗紅”黨建信息平臺(tái)、集團(tuán)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、qq群等新媒體平臺(tái)，開展靈活多樣的“空中課堂”、在線黨課、“微黨課”，組織手機(jī)APP專家授課等，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式的多樣化。

全面鋪開黨員集中活動(dòng)。威寧集團(tuán)黨委將每月15日明確作為集團(tuán)黨員集中活動(dòng)日，所屬30個(gè)黨支部根據(jù)自身實(shí)際，開展了如“堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 助推安全生產(chǎn)”、“支部聯(lián)建黨員結(jié)對(duì) 產(chǎn)品義賣助推脫貧”等豐富多彩、特色鮮明的黨員集中活動(dòng)。

加強(qiáng)主題教育活動(dòng)。圍繞建黨96周年主題，扎實(shí)開展“黨建+電商+脫貧”、警示教育、建言獻(xiàn)策、志愿服務(wù)、義務(wù)獻(xiàn)血、慰問黨員、征文比賽、知識(shí)競(jìng)賽、在線“微黨課”、慶祝大會(huì)等“十個(gè)一”活動(dòng)。

深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。全面啟動(dòng)下轄30個(gè)黨支部的“兩學(xué)一做”專題組織生活會(huì)，建立問題清單，認(rèn)真整改不足,并約談2名工作消極被評(píng)為基本合格的黨員。

（4）深入實(shí)施黨建品牌創(chuàng)建。

不斷深化“黨徽閃耀照威寧 引領(lǐng)八建八提升”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，在2016年設(shè)計(jì)打造酒店旅游、糧食儲(chǔ)備、商貿(mào)和房地產(chǎn)等行業(yè)4個(gè)子品牌初見效應(yīng)的基礎(chǔ)上，2017年繼續(xù)打造所屬其他黨組織子品牌，2018年加以鞏固提升，力求做到“一公司一載體，一組織一品牌”，努力解決基層黨建創(chuàng)新不足、亮點(diǎn)不多，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合不深等問題。

推進(jìn)黨建陣地建設(shè)。落實(shí)資金近百萬元大力實(shí)施基層黨建陣地“精品”建設(shè)，推動(dòng)黨建陣地建設(shè)向基層一線延伸，向黨建薄弱點(diǎn)延伸，著力打造多層次、多角度、多形式的黨建前沿陣地，實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)文化、廉政文化、安全文化等有機(jī)融合。

（5）重視黨務(wù)工作者的培養(yǎng)。

組織基層黨組織書記、黨務(wù)工作者8人參加市國資委或市委組織部到青島、廈門等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí);組織黨務(wù)工作者260人次到南寧供電局、南寧交通投資集團(tuán)洪運(yùn)車隊(duì)、高新區(qū)中關(guān)村雙創(chuàng)基地和南寧軌道交通集團(tuán)等單位學(xué)習(xí)取經(jīng)黨建工作的好方法、好經(jīng)驗(yàn)；通過開展集中學(xué)習(xí)討論、黨務(wù)骨干上專題黨課、黨小組分組學(xué)習(xí)、黨員自學(xué)等形式，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)工作業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（6）加強(qiáng)黨費(fèi)收繳管理。

黨建工作經(jīng)費(fèi)按照不少于上年度工資總額1%計(jì)提，黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照每人每年不少于200元標(biāo)準(zhǔn)核定，2017共收繳黨費(fèi)56.03萬元，按時(shí)按比例向市委組織部繳納黨費(fèi)39.22萬元。同時(shí)嚴(yán)格履行黨費(fèi)支出審批手續(xù)，對(duì)每筆收取的黨費(fèi)和上繳的黨費(fèi)都詳細(xì)的登記，做到黨員繳納黨費(fèi)有登記，支部上繳黨費(fèi)有記錄，集團(tuán)黨委收繳黨費(fèi)有單據(jù)。

（三）關(guān)于全面從嚴(yán)治黨不力方面整改情況

1.關(guān)于“威寧集團(tuán)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作‘兩個(gè)責(zé)任’不夠到位，壓力傳導(dǎo)層層遞減”問題的整改。

（1）增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管、紀(jì)委協(xié)調(diào)督查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

落實(shí)履責(zé)報(bào)告制度。威寧集團(tuán)黨委及黨委書記按期向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和黨委書記履行“一崗雙責(zé)”情況。威寧集團(tuán)紀(jì)委每個(gè)季度分別向公司黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作開展情況和發(fā)現(xiàn)的情況和問題及匯報(bào)上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。同時(shí)各監(jiān)管單位也按照下級(jí)黨組織向公司黨委、下級(jí)紀(jì)檢部門向公司紀(jì)委報(bào)告工作制度，按時(shí)報(bào)告工作開展情況。

層層壓實(shí)責(zé)任。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”要求，合理確定黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，全面推行目標(biāo)責(zé)任管理，通過層層簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任管理責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書》，逐級(jí)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。

強(qiáng)化工作考核。將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)考核納入監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核，探索黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)考核結(jié)果與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績掛鉤，與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤的機(jī)制。目前，集團(tuán)公司對(duì)監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核中，經(jīng)營業(yè)績占60%，安全生產(chǎn)占10%，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)占20%，民主測(cè)評(píng)占10%，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營工作的融合度。

（2）加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，發(fā)揮“探頭”作用。

扎實(shí)開展工作紀(jì)實(shí)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)威寧投資集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》，推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任紀(jì)實(shí)制度，印制了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊(cè)，集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員如實(shí)記載履職情況，并指導(dǎo)督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格履職。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察室由2名增加為3名,監(jiān)管單位均設(shè)置了獨(dú)立的紀(jì)檢監(jiān)察部門或有負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的部門，配備了紀(jì)檢監(jiān)察干事。重新調(diào)整紀(jì)委書記分工，明確紀(jì)委書記只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，并依規(guī)列席有關(guān)辦公會(huì)議。舉辦紀(jì)檢監(jiān)察專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)技能和依紀(jì)依法履職能力。

強(qiáng)化效能監(jiān)察。進(jìn)一步優(yōu)化公司改革發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)作風(fēng)抽查、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)督查、項(xiàng)目檢查等方面的監(jiān)督檢查。

加強(qiáng)警示教育。積極利用集團(tuán)官網(wǎng)、《陽光威寧》欄目、《威寧文化》、威寧公眾微信號(hào)、員工學(xué)習(xí)園地、宣傳板報(bào)等平臺(tái)宣傳有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)信息、工作動(dòng)態(tài),開展課堂講廉、書畫繪廉、影視蘊(yùn)廉、實(shí)地學(xué)廉等特色模式。

嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。2017年接待來訪9批共16人次,收到信訪舉報(bào)件40件，立案3件,撤職3人，約談3人，談話提醒1人。

2.關(guān)于“有關(guān)制度沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生”問題的整改。

（1）加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。

組織有關(guān)人員特別是財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)《南寧市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》、《南寧市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》、“十個(gè)嚴(yán)禁”等文件和要求進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，全面掌握和深刻領(lǐng)會(huì)政策規(guī)定精神，切實(shí)增強(qiáng)政策執(zhí)行力。

（2）開展專項(xiàng)整治工作。

成立督查工作組,對(duì)監(jiān)管單位業(yè)務(wù)招待、津補(bǔ)貼發(fā)放、差旅費(fèi)報(bào)銷、公款旅游等方面進(jìn)行專項(xiàng)整治。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，威寧集團(tuán)黨委多次召開專題會(huì)議深入研究，明確清退項(xiàng)目和清退人員的范圍，以及清退時(shí)間和要求，同時(shí)約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。各相關(guān)單位組織清退違規(guī)款項(xiàng)，目前清退工作已基本完成。

（3）規(guī)范公務(wù)車輛管理。

加強(qiáng)對(duì)《威寧投資集團(tuán)公務(wù)用車管理辦法》及《公務(wù)車輛借用流程》、《公務(wù)車輛維修流程》等制度宣貫力度，對(duì)車輛使用、管理、維修等方面進(jìn)行明確規(guī)定。重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間實(shí)行公車封存。從2017年10月份起，集團(tuán)公司及各監(jiān)管單位全面停止領(lǐng)導(dǎo)人員的公務(wù)車輛配備，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)人員駕駛公務(wù)車輛上下班或開回生活區(qū)停放。

（4）強(qiáng)化制度督查管控。

完成了公司制度和流程新一輪的修訂工作，并形成匯編印發(fā)實(shí)施。修訂的制度流程包含經(jīng)營管理類、行政管理類、黨務(wù)管理類等14類134個(gè)規(guī)章制度以及9類56個(gè)流程。組織本部全體員工和各監(jiān)管單位以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，開展制度流程專項(xiàng)學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)；2018年1月，制定了《南寧威寧投資集團(tuán)有限責(zé)任公司企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出實(shí)施管理辦法（試行）》、《南寧威寧投資集團(tuán)有限責(zé)任公司監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法（試行）》和《南寧威寧投資集團(tuán)有限責(zé)任公司接待工作管理辦法》，有效保障制度實(shí)施效果。

（5）加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理。

對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定精神，組織公司財(cái)務(wù)人員及相關(guān)專業(yè)人士對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的報(bào)銷細(xì)則和制度建立進(jìn)行探討，對(duì)接待費(fèi)用無明細(xì)及發(fā)票不規(guī)范、附件填寫不齊全等問題，已補(bǔ)充說明并完善有關(guān)手續(xù)；加強(qiáng)集團(tuán)本部及監(jiān)管單位財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)和中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)交流，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和技能。開展了“合并報(bào)表”系列專題培訓(xùn)；聘請(qǐng)了稅務(wù)專家開展關(guān)于“PPP項(xiàng)目”的稅務(wù)專題培訓(xùn)；組織推行全面預(yù)算經(jīng)驗(yàn)分享，并詳細(xì)講解預(yù)算編制的重難點(diǎn)。

（6）強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作。

完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，目前一級(jí)監(jiān)管單位中5家已經(jīng)成立了內(nèi)審機(jī)構(gòu)，配備了內(nèi)審人員，其他一級(jí)監(jiān)管單位的內(nèi)審崗位由本單位內(nèi)職責(zé)不沖突的其他崗位人員兼任；設(shè)立集團(tuán)公司監(jiān)事會(huì)工作部，設(shè)立監(jiān)事會(huì)主席1名和專職監(jiān)事3名，以威寧建投公司、威寧房地產(chǎn)公司、威寧酒店公司為試點(diǎn)單位開展派駐監(jiān)事會(huì)工作。組織開展了財(cái)務(wù)審計(jì)1項(xiàng)、專項(xiàng)審計(jì)8項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)7項(xiàng)、竣工財(cái)務(wù)結(jié)算審計(jì)2項(xiàng)、審計(jì)巡察16項(xiàng)。

（7）深刻反思推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

針對(duì)監(jiān)管單位存在的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題，威寧集團(tuán)黨委在民主生活會(huì)上進(jìn)行深刻檢討反省，提出分類處置意見，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，并督促相關(guān)單位建章立制，確保問題從根源上得到解決。

三、鞏固整改成果，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

（一）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。

以巡察整改為契機(jī)，堅(jiān)持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則，把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任。一是抓實(shí)思想引領(lǐng)作用。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為貫穿全年黨建工作的主線，堅(jiān)持黨組織建設(shè)和完善企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)的高度融合，用黨中央治國理政新思想、新理念、新戰(zhàn)略引領(lǐng)公司改革發(fā)展，強(qiáng)化黨對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)。二是抓實(shí)基層黨的建設(shè)。從完善基本組織、優(yōu)化基本隊(duì)伍、堅(jiān)持基本活動(dòng)、健全基本制度、落實(shí)基本保障等方面入手，著力解決黨支部建設(shè)存在的突出問題，引入“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”理念，推動(dòng)基層黨支部建設(shè)提檔升級(jí)，全力打造“小總部大產(chǎn)業(yè)”的集團(tuán)管控新格局。三是抓實(shí)黨員隊(duì)伍建設(shè)。探索有效載體，堅(jiān)持把黨員集中活動(dòng)日與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三會(huì)一課”等融合為一體，加強(qiáng)規(guī)范黨的組織生活，加強(qiáng)黨員教育管理，建立健全長效機(jī)制提高黨建工作實(shí)效；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和挖掘宣傳黨員身邊的鮮活典型和先進(jìn)事例，不斷提升先鋒黨員的引領(lǐng)作用。

（二）全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。把樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)作為重點(diǎn)，為我公司建設(shè)改革提供堅(jiān)實(shí)的廉政保障。一是深化廉潔教育。服從服務(wù)于集團(tuán)經(jīng)營管理中心工作，以黨的理想信念教育、從業(yè)道德教育、黨紀(jì)國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點(diǎn)開展宣傳教育，做好權(quán)威發(fā)布、政策解讀、案件通報(bào)工作；通過開展警示教育、組織讀書活動(dòng)、廉政談話等多種形式開展經(jīng)常性教育，逐步打牢思想基礎(chǔ)。二是深化責(zé)任制落實(shí)。不斷豐富和完善責(zé)任制內(nèi)容，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，列清列細(xì)問題清單、責(zé)任清單，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”要求，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)，切實(shí)抓好分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不折不扣做到“五抓五看”，即看有沒有抓加強(qiáng)教育、看有沒有抓查處、抓部署、抓檢查、抓落實(shí)，確保責(zé)任真正落地生根。三是強(qiáng)化效能監(jiān)察。運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，圍繞經(jīng)營管理中心工作，對(duì)重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)督查、專項(xiàng)治理、定期檢查，促進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察與黨群、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦查處信訪舉報(bào)案件，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。五是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。立足“轉(zhuǎn)職能，轉(zhuǎn)方式，轉(zhuǎn)作風(fēng)”，聚焦主業(yè)，逐步完善紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和人員配備，適時(shí)開展相關(guān)的黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)、案件查辦、職業(yè)道德教育等培訓(xùn)，通過以案代訓(xùn)、選送培訓(xùn)、崗位練兵活動(dòng)，加強(qiáng)崗位練兵，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力和水平。

（三）堅(jiān)持力度不減，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作落實(shí)。威寧集團(tuán)黨委將繼續(xù)抓好整改落實(shí)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降，力度不減，深化巡察整改工作成果。一是建立問題聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)等部門密切協(xié)作，對(duì)共性問題、傾向性問題綜合分析和研判，在統(tǒng)籌分析巡察整改問題的基礎(chǔ)上，對(duì)易發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位制定有效監(jiān)管的機(jī)制，制定長效整改和監(jiān)督整改落實(shí)機(jī)制，防止整改問題反彈，鞏固整改成果。二是適時(shí)開展“回頭看”工作。組織開展“回頭看”工作，對(duì)已完成的整改任務(wù)，鞏固整改成果；對(duì)整改過程中出現(xiàn)的新問題進(jìn)行“再發(fā)現(xiàn)”；對(duì)整改不徹底的問題進(jìn)行“再了解”，形成“再震懾”；對(duì)需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，將持續(xù)深入整改，不斷鞏固和深化整改工作成果。三是依規(guī)做好宣傳通報(bào)。根據(jù)巡察組要求，將整改報(bào)告在一定范圍內(nèi)通報(bào)，自覺接受職工群眾監(jiān)督。四是建章立制固化成果。針對(duì)巡察組反饋的問題，堅(jiān)持用系統(tǒng)思維、改革辦法來解決深層次問題，在突出抓好問題查找和整改落實(shí)的同時(shí)，以公司改組為國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)企業(yè)契機(jī)，結(jié)合公司物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，不斷完善經(jīng)營管理制度體系，進(jìn)一步明晰公司和監(jiān)管單位權(quán)責(zé)邊界，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，形成各司其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)構(gòu)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)威寧集團(tuán)黨委巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0771—5750870；通訊地址：南寧市青秀區(qū)錦春路15號(hào)威寧大廈21樓，郵政編碼：530021；電子郵箱：wnjtjjjcs@163.com。