1940年

１月 為了駁斥國民黨頑固派的反共叫囂，回答中國向何處去的問題，毛澤東發(fā)表《新民主主義論》。在這之前，他還寫了《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》、《中國革命和中國共產(chǎn)黨》等重要理論著作。這些著作科學(xué)地分析了中國的社會性質(zhì)，中國革命的歷史特點和中國革命發(fā)展的基本規(guī)律；說明中國革命必須分為新民主主義革命和社會主義革命兩個階段，民主主義革命是社會主義革命的必要準(zhǔn)備，社會主義革命是民主主義革命的必然趨勢，兩者要銜接起來；批判了混淆兩個革命階段任務(wù)的“畢其功于一役”的觀點和在中國建立資產(chǎn)階級專政的謬論；指出新民主主義革命的實質(zhì)即無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、人民大眾的、反帝反封建的革命；規(guī)定了新民主主義革命的政治、經(jīng)濟和文化綱領(lǐng)；總結(jié)了統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭和黨的建設(shè)三個戰(zhàn)勝敵人的主要法寶；進一步闡明農(nóng)村包圍城市、最后奪取城市的革命道路。這些著作表明黨的新民主主義革命的理論，路線和相應(yīng)的一整套具體政策已經(jīng)形成了完整的體系，標(biāo)志著馬克思列寧主義同中國革命實踐相結(jié)合的毛澤東思想的進一步發(fā)展。

１月２８日 中共中央電示項英、山東分局、八路軍第一一五師等，指出只有廣泛發(fā)展革命武裝力量以與全國工作相配合，才能制止投降和反共，才能鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭取時局好轉(zhuǎn)，而現(xiàn)時能夠發(fā)展武裝的地區(qū)，主要的只有山東和華中，集中一切力量為發(fā)展武裝和建立根據(jù)地而斗爭，乃是你們最主要的任務(wù)。

２月１０日 中共中央軍委依據(jù)毛澤東在１９３９年春對陜甘寧邊區(qū)提出的“自力更生”，“自己動手，生產(chǎn)自給”的方針，向全軍發(fā)出指示，要求各部隊依不同情況開展生產(chǎn)運動，做到一面戰(zhàn)斗，一面生產(chǎn)，一面學(xué)習(xí)。

２月２３日 東北抗日聯(lián)軍第一路軍總司令楊靖宇，在G9DF7江縣（今吉林省靖宇縣）境內(nèi)戰(zhàn)斗中壯烈犧牲。日軍為穩(wěn)定東北這塊侵略基地，對抗聯(lián)進行瘋狂的“討伐”，加緊實施“治安肅正”計劃，使已經(jīng)與中共中央失去聯(lián)系的東北抗日聯(lián)軍處境更為困難，但他們?nèi)杂⒂碌貓猿址稚⒌挠螕魬?zhàn)爭。

３月６日 中共中央發(fā)出關(guān)于《抗日根據(jù)地的政權(quán)問題》的指示，指出我們在華北、華中等地建立的抗日民主政權(quán)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政權(quán)，即幾個革命階級聯(lián)合起來對于漢奸和反動派的民主專政。指示規(guī)定，在政權(quán)工作人員中，共產(chǎn)黨員、非黨的左派進步分子和中間派應(yīng)各占三分之一，實行“三三制”。這種規(guī)定是為了保證共產(chǎn)黨在政權(quán)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，同時廣泛地團結(jié)廣大的小資產(chǎn)階級群眾和爭取中等資產(chǎn)階級和開明紳士，進一步發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，調(diào)動各方面的積極因素，以爭取抗日戰(zhàn)爭的勝利。

３月１１日 毛澤東在延安高級干部會議上作《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略問題》的報告。報告總結(jié)抗戰(zhàn)以來統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的經(jīng)驗，針對當(dāng)時黨內(nèi)出現(xiàn)的“左”的傾向，全面論述共產(chǎn)黨必須堅持對國民黨實行又聯(lián)合又斗爭，以斗爭求團結(jié)的政策，深刻地闡明“發(fā)展進步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固勢力”的策略方針和在同頑固派的斗爭中堅持“有理、有利、有節(jié)”的原則。

４月和７月 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨抗日救國十大綱領(lǐng)》中動員各民族團結(jié)抗日的方針，中共中央西北工作委員會先后擬定《關(guān)于回回民族問題的提綱》和《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題提綱》，并經(jīng)中央書記處批準(zhǔn)。這是當(dāng)時中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)少數(shù)民族工作的指導(dǎo)文件?？箲?zhàn)以來，各地黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行各民族一律平等和團結(jié)抗日的民族政策，動員和組織各族人民積極參加抗日斗爭，發(fā)展了大量少數(shù)民族的抗日武裝。共產(chǎn)黨員馬本齋領(lǐng)導(dǎo)的冀中回民支隊，戰(zhàn)功卓著。蒙古族、回族、滿族、朝鮮族、壯族、黎族、苗族、瑤族和其他各族人民在開展抗日游擊戰(zhàn)爭、建立抗日根據(jù)地的斗爭中，都作出了貢獻。

４月１１日－２６日 中共中央北方局在山西省黎城召開太行、太岳、冀南等抗日根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)參加的高級干部會議（稱黎城會議）。會議根據(jù)中央指示和華北敵后的形勢，提出鞏固根據(jù)地的建黨、建軍、建政三大任務(wù)。

５月４日 中共中央向東南局發(fā)出《放手發(fā)展抗日力量，抵抗反共頑固派的進攻》的指示。指出：在一切敵后地區(qū)和戰(zhàn)爭區(qū)域，要強調(diào)同一性，不應(yīng)強調(diào)特殊性，應(yīng)不受國民黨的限制，獨立自主地放手?jǐn)U大軍隊和根據(jù)地；在國民黨頑固派堅持防共、限共、反共政策，并以此作為投降準(zhǔn)備的時候，我們應(yīng)強調(diào)斗爭；只有堅持在對頑固派的斗爭中采取有理、有利、有節(jié)的方針，才能鞏固和擴大進步勢力，爭取中間派，應(yīng)付突然事變，達到克服投降危險，爭取時局好轉(zhuǎn)的目的。

５月３１日 陳嘉庚率領(lǐng)南洋華僑回國慰勞視察團到延安，慰勞陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)軍民。７月，陳嘉庚在重慶作了《西北之觀感》的演講，講述陜甘寧邊區(qū)人民積極抗日，實現(xiàn)民主化的情況。早在１９３８年１０月，陳嘉庚在新加坡發(fā)起成立了南洋華僑籌賑祖國難民總會（簡稱南僑總會），他被選為總會主席。南僑總會積極進行籌款、宣傳抵制日貨及動員華僑司機和技術(shù)工人回國服務(wù)，開展華僑的抗日愛國運動。陳嘉庚等人歸國視察回新加坡后，領(lǐng)導(dǎo)南僑總會堅持民主和抗戰(zhàn)，反對投降和獨裁，進一步推動南洋抗日愛國運動的發(fā)展。

６月 為支援華中，八路軍第二縱隊主力三四四旅和新編第二旅等部，由冀魯豫邊區(qū)南下進入豫皖蘇邊區(qū)與在這個地區(qū)活動的新四軍會合，并組編為八路軍第四縱隊（原在平西建立的第四縱隊番號已取消），八月組編第五縱隊。第四縱隊由彭雪楓任司令員，堅持豫皖蘇邊區(qū)斗爭。第五縱隊由黃克誠任司令員兼政治委員，執(zhí)行東進任務(wù)，與中共地方黨組織共同開辟蘇北淮海區(qū)抗日根據(jù)地。

７月７日 中共中央發(fā)表《為抗戰(zhàn)三周年紀(jì)念對時局的宣言》，再次號召全國人民團結(jié)起來，為克服投降危險和戰(zhàn)勝困難而斗爭。三年來，由于中國共產(chǎn)黨放手發(fā)動群眾，開展廣泛的抗日游擊戰(zhàn)爭，使人民革命力量得到很大發(fā)展。在敵后開辟了晉察冀、晉冀豫、冀魯豫、晉綏、山東、華中和華南等解放區(qū)，擁有九千多萬人口（包括兩面負(fù)擔(dān)的游擊區(qū)）。八路軍、新四軍已發(fā)展到五十萬人，抗擊了在華日軍的半數(shù)。共產(chǎn)黨員由四萬人發(fā)展到八十萬人。

８月１５日、１９日 中共中央發(fā)出《中央關(guān)于開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指示》、《中央關(guān)于擴大交朋友工作的指示》，指出“要讓全黨黨員深刻認(rèn)識，爭取二百萬友軍的繼續(xù)抗戰(zhàn)，是今天鞏固與擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線最中心的工作。而擴大交朋友的方式，是今天友軍工作最主要的方式”。指示重申，“我們的策略是要盡力團結(jié)一切可能抗日的力量，是要善于爭取廣大的中間力量，是只打擊當(dāng)前直接與我磨擦的少數(shù)最頑固的勢力”。指示要求八路軍、新四軍“應(yīng)經(jīng)常派人與當(dāng)?shù)赜衍娐?lián)絡(luò)，主動的、積極的親近友軍，疏通彼此間的關(guān)系，解釋與消除一切不必要的誤會，以虛心誠懇的態(tài)度交換工作經(jīng)驗”。

８月２０日 八路軍在華北發(fā)動有105個團參加的“百團大戰(zhàn)”。這次戰(zhàn)役大小戰(zhàn)斗1820余次，斃傷日偽軍25800余人，俘虜大批偽軍和日軍，破壞鐵路474公里，公路1500多公里，車站、橋梁、隧洞260多處，摧毀了大量敵堡和據(jù)點，嚴(yán)重地破壞了正太鐵路和井陘煤礦。八路軍傷亡17000多人，尤以第二階段的幾次攻堅戰(zhàn)損失較大。這次戰(zhàn)役給敵偽以很大打擊，堅定了全國人民抗戰(zhàn)勝利的信心，提高了中國共產(chǎn)黨和黨所領(lǐng)導(dǎo)的軍隊的威望，對堅持抗戰(zhàn)、遏制妥協(xié)投降暗流、爭取時局好轉(zhuǎn)，起了積極作用。百團大戰(zhàn)后，日本侵略者驚呼：“對華北應(yīng)有再認(rèn)識”，并對解放區(qū)實行“更大規(guī)模的報復(fù)作戰(zhàn)”。

９月１０日 中共中央發(fā)出《關(guān)于發(fā)展文化運動的指示》，指出：發(fā)展抗日文化運動，“不但是當(dāng)前抗戰(zhàn)的武器，而且是在思想上、干部上準(zhǔn)備未來變化與推動未來變化的武器”。

９月１８日 中共中央發(fā)出《關(guān)于敵后大城市工作的通知》（第一號），要求“全黨同志應(yīng)把開展敵后大城市工作，視為黨的最重要的任務(wù)，認(rèn)識抗日戰(zhàn)爭沒有長期艱苦城市工作的配合，最后的勝利是不可能的。”為此，必須“徹底糾正忽視與放棄敵后城市工作的錯誤”，必須“消滅共產(chǎn)黨與敵后大城市的隔離”。同日，中共中央發(fā)出關(guān)于敵后大城市工作的第二號通知，提出選拔從事敵后工作干部的條件。１０月２日，中共中央發(fā)出關(guān)于開展華北敵后大城市工作的指示，推動華北敵后大城市工作的發(fā)展。

１０月初 國民黨軍韓德勤部向蘇中黃橋新四軍陳毅部進攻。新四軍執(zhí)行正確的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針，聯(lián)絡(luò)友軍和開明紳士，堅持自衛(wèi)原則，予來犯者以迎頭痛擊，殲滅韓部頑軍一萬一千余人，取得黃橋戰(zhàn)役的勝利，奠定了開辟蘇北抗日根據(jù)地的基礎(chǔ)。１０月１０日，新四軍陳毅所部與南下的八路軍第五縱隊在東臺白駒鎮(zhèn)會師，溝通了華北和華中的聯(lián)系，完成了向北發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。

１０月１９日 國民政府軍事委員會正、副參謀總長何應(yīng)欽、白崇禧，向朱德、彭德懷、葉挺發(fā)出電報（即“皓電”），大肆造謠誣蔑堅持抗戰(zhàn)、團結(jié)、進步的共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量，并強令黃河以南的八路軍、新四軍于一個月內(nèi)開赴黃河以北。１１月９日，朱、彭、葉、項電復(fù)何、白（即“佳電”），駁斥了國民黨頑固派的荒謬命令和對共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊的誣蔑，同時表示，為了顧全團結(jié)抗戰(zhàn)的大局，可以將皖南新四軍移至長江以北。１２月８日，何、白再次發(fā)出復(fù)朱、彭、葉、項電（即“齊電”），堅持無理要求，進一步作反共的輿論動員。

１２月２５日 中共中央發(fā)布《論政策》的黨內(nèi)指示。指示針對當(dāng)時黨內(nèi)存在的“左”的傾向，強調(diào)指出：“在整個抗日戰(zhàn)爭時期，無論在何種情況下，我黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策是決不會變更的”。指示批判了抗戰(zhàn)以來黨內(nèi)的右傾和“左”傾思想。指出，現(xiàn)在既不是一切聯(lián)合否認(rèn)斗爭，又不是一切斗爭否認(rèn)聯(lián)合，而是綜合聯(lián)合和斗爭兩方面的政策。指示進一步闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略原則，特別指出對頑固勢力和各個帝國主義都要進行具體分析，加以區(qū)別，在區(qū)別的基礎(chǔ)上建立我們的政策。并重申“我們的策略原則，仍然是利用矛盾，爭取多數(shù)，反對少數(shù)，各個擊破”。根據(jù)這些原則，指示全面說明了黨關(guān)于政權(quán)組織、勞動政策、土地政策、稅收政策、鋤奸政策、人民權(quán)利、經(jīng)濟政策、文化教育、軍事政策等各項具體政策。

來源：人民網(wǎng)

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