1946年

１月１０日 中國共產(chǎn)黨代表同國民黨政府代表簽署于５日達(dá)成的停戰(zhàn)協(xié)定，雙方頒發(fā)于１３日午夜生效的停戰(zhàn)令。蔣介石在美國授意下，堅持在停戰(zhàn)協(xié)定中將東北除外，以便在東北放手大打，然后再把戰(zhàn)火燒向關(guān)內(nèi)；蔣介石在下達(dá)停戰(zhàn)令的前后，還密令國民黨軍隊迅速“搶占戰(zhàn)略要點”。中國共產(chǎn)黨代表在談判桌上針鋒相對地揭露了美蔣反動派的陰謀；人民解放軍也針鋒相對，寸土必爭，在自衛(wèi)反擊中擊退了“搶占戰(zhàn)略要點”的國民黨軍。

１月１０日－３１日 有國民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟、青年黨、社會賢達(dá)的代表參加的政治協(xié)商會議在重慶舉行。會議通過了政府改組案、和平建國綱領(lǐng)案、軍事問題案、國民大會案、憲法草案案。這五項協(xié)議實際上否定了國民黨的一黨專政、獨裁統(tǒng)治和內(nèi)戰(zhàn)政策，在當(dāng)時情況下對人民是有利的。

２月１日 中共中央發(fā)出《關(guān)于目前形勢與任務(wù)的指示》，介紹和肯定了政治協(xié)商會議的重大成果，提出“從此中國即走上了和平民主建設(shè)的新階段”。后來隨著蔣介石撕毀停戰(zhàn)協(xié)定和政協(xié)協(xié)議的形勢的發(fā)展，中共中央很快就改變了關(guān)于和平民主新階段已經(jīng)到來的估計。

２月１０日 國民黨右翼勢力指使特務(wù)暴徒在重慶搗毀了各界慶祝政協(xié)成功大會，制造了“較場口事件”。

３月１日－１７日 國民黨在重慶召開六屆二中全會。蔣介石在會上公開號召破壞政協(xié)協(xié)議，說應(yīng)“就其犖犖大端，妥籌補救”。全會通過了推翻政協(xié)憲草中各項民主原則的決議及其他多項反共決議。

３月１８日 中共中央發(fā)言人揭露國民黨破壞政協(xié)協(xié)議，特別是破壞政協(xié)關(guān)于憲法草案的協(xié)議，號召全國人民為堅持實現(xiàn)政協(xié)一切協(xié)議進(jìn)行嚴(yán)重的斗爭。

４月８日 中國共產(chǎn)黨政協(xié)代表王若飛、政協(xié)憲草審議委員會代表秦邦憲因國民黨推翻政協(xié)協(xié)議，冒惡劣天氣從重慶回延安向黨中央報告和請示，飛機(jī)在山西興縣黑茶山失事。不久前獲釋的前新四軍軍長葉挺、解放區(qū)職工聯(lián)合會籌備會主任鄧發(fā)等同機(jī)罹難。

４月 毛澤東寫了《關(guān)于目前國際形勢的幾點估計》，批判當(dāng)時國內(nèi)外某些人對于國際形勢的悲觀估計和把敵人力量估計過高的右傾觀點；強調(diào)指出，美、英、法同蘇聯(lián)之間可能在某些問題上取得妥協(xié)，“這種妥協(xié)，并不要求資本主義世界各國人民隨之實行國內(nèi)的妥協(xié)。各國人民仍將按照不同情況進(jìn)行不同斗爭?！?/p>

４月１４日－１８日 東北民主聯(lián)軍全殲長春偽滿軍警部隊一萬八千余人，于18日解放長春。接著又于４月１８日至５月１８日，進(jìn)行歷時一個月的四平街保衛(wèi)戰(zhàn)，殲敵一萬余人。５月１９日、２３日、２８日，具有美械裝備和運輸優(yōu)勢的國民黨軍相繼侵占四平街、長春、吉林。

５月１日 中共中央發(fā)出《關(guān)于練兵問題的指示》，指出：“國民黨反動派除在東北擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)外，現(xiàn)正準(zhǔn)備發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)。在此情況下，我黨必須有充分準(zhǔn)備，能夠于國民黨發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)時堅決徹底粉碎之。”為此，中央要求在準(zhǔn)備工作中，各地必須抓緊練兵。

５月４日 中共中央發(fā)出《關(guān)于土地問題的指示》（即《五四指示》）。在此以前，４月，由任弼時主持召集各解放區(qū)負(fù)責(zé)人來延安討論研究土地問題和財政、金融、貿(mào)易問題。會上一致反映，各解放區(qū)廣大農(nóng)民在反奸、清算、減租、減息、退租、退息斗爭中，已開始直接從地主手中取得土地，實現(xiàn)“耕者有其田”。中共中央根據(jù)會議討論的結(jié)果發(fā)出《五四指示》，將黨在抗戰(zhàn)時期實行的削弱封建的減租減息政策，改變?yōu)閷嵭小案哂衅涮铩钡恼?。指示要求“各地黨委必須明確認(rèn)識，解決解放區(qū)的土地問題是我黨目前最基本的歷史任務(wù)，是目前一切工作的最基本的環(huán)節(jié)?！敝甘疽?guī)定解決土地問題的方式一般不是無償沒收，而是通過清算和購買實現(xiàn)有償轉(zhuǎn)移。指示還具體規(guī)定不可侵犯中農(nóng)土地，要保護(hù)工商業(yè)，對富農(nóng)和地主、地主中的大中小、惡霸非惡霸要有所區(qū)別，對開明紳士等應(yīng)適當(dāng)照顧，允許中小地主、富農(nóng)、開明紳士保留多于農(nóng)民的土地。各解放區(qū)根據(jù)《五四指示》，迅速開展了土地制度改革運動。到１９４７年２月，全解放區(qū)已有三分之二的地區(qū)，解決了土地問題，進(jìn)一步鞏固了解放區(qū)和加強了對革命戰(zhàn)爭的支援。

５月 周恩來、董必武先后率領(lǐng)中共代表團(tuán)和重慶局成員遷到南京。中共中央重慶局改稱中共中央南京局，繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)上海、四川、湖南、武漢、平津（南京）、廣東、廣西及香港等地黨的工作。

６月２３日 上海群眾五萬人舉行集會，歡送各界人民團(tuán)體代表團(tuán)去南京進(jìn)行和平請愿。以馬敘倫為首的代表團(tuán)抵達(dá)南京下關(guān)車站時，遭到預(yù)伏的國民黨特務(wù)暴徒圍攻兇毆，造成“下關(guān)慘案”。

６月２６日 國民黨反動派悍然撕毀停戰(zhàn)協(xié)定和政協(xié)協(xié)議，大舉圍攻中原解放區(qū)，從此發(fā)動了向各個解放區(qū)的全面進(jìn)攻。新的全國內(nèi)戰(zhàn)因而爆發(fā)。

７月１１日、１５日 國民黨特務(wù)在昆明先后刺殺民主同盟中央委員李公樸、聞一多。

７月１３日 周恩來向美國和國民黨兩方代表提出備忘錄和抗議，揭露國民黨軍定于１５日進(jìn)攻蘇皖解放區(qū)的計劃。１６日、１８日，國民黨軍從蘇皖南線、北線、西線發(fā)動了進(jìn)攻。新的全國內(nèi)戰(zhàn)因而擴(kuò)大。

７月１３日－８月２７日 華中野戰(zhàn)軍在蘇中進(jìn)行自衛(wèi)反擊，七戰(zhàn)七捷，殲敵六個旅和五個交通警察大隊，共五萬三千余人，占當(dāng)面進(jìn)攻之?dāng)橙勘Φ奈宸种?/p>

７月２０日 中共中央發(fā)出《以自衛(wèi)戰(zhàn)爭粉碎蔣介石的進(jìn)攻》的指示，從本質(zhì)上分析敵我形勢，指出：我們是能夠戰(zhàn)勝蔣介石的。指示從軍事、政治和經(jīng)濟(jì)三方面，為我黨我軍規(guī)定戰(zhàn)勝敵人進(jìn)攻的方針、原則和方法，并強調(diào)指出：“戰(zhàn)勝蔣介石的作戰(zhàn)方法，一般地是運動戰(zhàn)。因此，若干地方，若干城市的暫時放棄，不但是不可避免的，而且是必要的。”在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全解放區(qū)軍民緊張地動員起來，英勇地抗擊蔣介石的軍事進(jìn)攻。

８月１０日－２２日 晉冀魯豫軍區(qū)主力在隴海路開封、徐州段進(jìn)行大規(guī)模出擊，殲敵一萬六千余人。９月３日至７日，該部在定陶戰(zhàn)役中，殲敵整編第三師等部，７日至８日，又殲敵兩個旅，共一萬七千余人。

８月 毛澤東在延安同美國記者安娜·路易斯·斯特朗談話，指出：“一切反動派都是紙老虎?？雌饋?，反動派的樣子是可怕的，但是實際上并沒有什么了不起的力量。從長遠(yuǎn)的觀點看問題，真正強大的力量不是屬于反動派，而是屬于人民。”毛澤東還就中國的全面內(nèi)戰(zhàn)說：“我們所依靠的不過是小米加步槍，但是歷史最后將證明，這小米加步槍比蔣介石的飛機(jī)加坦克還要強些?！?/p>

９月１６日 中共中央軍委發(fā)出《集中優(yōu)勢兵力，各個殲滅敵人》的指示，指出這是戰(zhàn)勝敵人的主要作戰(zhàn)方法，不但應(yīng)用于戰(zhàn)役而且應(yīng)用于戰(zhàn)術(shù)的部署，以求全殲、速決。為此，不惜放棄一些城市和地區(qū)，爭取主動，集中六倍、五倍、四倍于敵，至少也是三倍于敵的優(yōu)勢兵力，選擇敵人薄弱或孤立的部分，在運動中予以各個殲滅，消滅敵人的有生力量，壯大自己的力量。各戰(zhàn)略區(qū)遵照中央軍委作戰(zhàn)方針，互相協(xié)同，主動尋機(jī)殲滅來犯之?dāng)?，大大地削弱了敵人進(jìn)攻的勢頭。

１０月１日 中共中央發(fā)出《三個月總結(jié)》的指示，全面系統(tǒng)地闡述全國規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來三個月的經(jīng)驗，分析政治、經(jīng)濟(jì)和土地制度改革的形勢，指出：“集中優(yōu)勢兵力，各個殲滅敵人，是過去三個月殲敵25個旅時所采用的唯一正確的作戰(zhàn)方法。”今后為了更有效地殲滅敵人的有生力量，從根本上改變軍事形勢，“不論是高級指揮員，或中下級干部，都須學(xué)會此種作戰(zhàn)方法”。

１０月１１日 國民黨軍占領(lǐng)晉察冀解放區(qū)首府張家口，達(dá)到它向解放區(qū)全面進(jìn)攻的頂點。蔣介石為表面的勝利沖昏頭腦，當(dāng)即悍然下令召開由國民黨一黨包辦的“國民大會”，追隨他的只有從民主同盟中先后分裂出去的青年黨、民社黨兩個小黨派。這個一黨包辦的“國大”于１１月１５日至１２月２５日舉行，制定了《中華民國憲法》。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、各人民團(tuán)體，均嚴(yán)正聲明不承認(rèn)國民黨背叛政協(xié)協(xié)議而召開的“國大”和它所通過的“憲法”，使蔣介石在政治上陷于極端孤立。

１０月２５日－１１月２日 東北民主聯(lián)軍南滿部隊在寬甸西北的新開嶺地區(qū)殲敵第五十二軍二十五師。１１月９日，中共中央軍委發(fā)出指示電，表揚新開嶺的戰(zhàn)績，并就此指出：戰(zhàn)役上必須集中兵力，戰(zhàn)術(shù)上亦須集中兵力。１２月１７日至１９４７年４月３日，這個部隊又進(jìn)行了三下江南四保臨江戰(zhàn)役。在南滿部隊開展保衛(wèi)以臨江為中心的南滿根據(jù)地的同時，北滿主力也與之配合，三次向松花江以南出擊。東北民主聯(lián)軍南打北拉，北打南拉，終于扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)局，停止了東北敵軍的戰(zhàn)略進(jìn)攻。

１１月４日 國民黨政府同美國簽訂《中美友好通商航海條約》，加上在此前后與美國簽訂的一系列喪權(quán)辱國的條約，使國民黨統(tǒng)治區(qū)進(jìn)一步置于美國的控制和掠奪之下。蔣介石在政治上的殘暴統(tǒng)治和經(jīng)濟(jì)上的壓榨掠奪，使國民黨區(qū)人民陷于水深火熱之中。在中國共產(chǎn)黨正確政策指引之下，為了生存自救，各階層人民團(tuán)結(jié)起來與國民黨反動派進(jìn)行英勇斗爭。１１月底至１２月初，上海發(fā)生攤販斗爭，形成為全市性的反蔣群眾運動。１２月底，從北平開始，爆發(fā)了全國學(xué)生抗議美軍暴行的愛國運動。同月３１日，中共中央為此發(fā)出指示，提出要“造成最廣泛的陣容”，“采取理直氣壯的攻勢”，“使此運動向孤立美蔣反對美國殖民地化中國之途展開”。國民黨區(qū)各大中城市參加斗爭的學(xué)生達(dá)五十多萬人，并迅速獲得工人、教員和其他人民群眾的支持。

１１月１８日 中共中央就蔣介石召開偽國大和準(zhǔn)備進(jìn)攻延安致電各中央局和中央分局，指出：“蔣介石日暮圖窮，欲以開‘國大’，打延安兩項辦法，打擊我黨，加強自己，其實將適得其反?！痹陔妶笾?，中共中央第一次用“人民解放戰(zhàn)爭”取代了此前一直使用的“自衛(wèi)戰(zhàn)爭”的提法，并號召“團(tuán)結(jié)全黨全軍和全體人民，為粉碎蔣介石進(jìn)攻，建立民主的中國而奮斗”。

１１月１９日 周恩來離南京返延安，行前向中外記者宣布，發(fā)動新的全國內(nèi)戰(zhàn)的人，不要很長時間就將遭到徹底失敗。周恩來率領(lǐng)中共代表團(tuán)進(jìn)行的長時間談判斗爭，揭穿了美蔣反動派的戰(zhàn)爭陰謀，使他們陷于孤立；為中國共產(chǎn)黨贏得了中間派和廣大人民的擁護(hù)以及國際輿論的同情，對擴(kuò)大人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，在國民黨統(tǒng)治區(qū)形成包圍蔣介石政府的第二條戰(zhàn)線，起了重大的作用。

１１月２１日 中共中央在延安召開會議，周恩來報告了一年來國共談判情況，毛澤東分析了全國形勢，并指出：“現(xiàn)在是否要提打倒蔣介石？我們做這個工作而不提這個口號，口號仍然是恢復(fù)１月１３日停戰(zhàn)協(xié)定生效時的雙方位置和實現(xiàn)政協(xié)決議。”會議決定用“打倒蔣介石”來最后解決國內(nèi)問題的方針。這一方針的確立，使人民解放軍由自衛(wèi)戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖夥艖?zhàn)爭。

１２月２日 中共中央決定改組城工部，由周恩來兼任部長，李維漢任副部長，規(guī)定城工部的主要任務(wù)是“在中央規(guī)定的方針下，研討與經(jīng)管蔣管區(qū)的一切工作（包括工青婦），并訓(xùn)練這一工作的干部”。次年１月，為迎接革命高潮，中央城工部部署調(diào)整國統(tǒng)區(qū)黨組織：南京局直接管理上海工委，重慶分局、香港分局及部分統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系中的黨員；另設(shè)上海分局，統(tǒng)一管理劉曉、錢瑛兩處領(lǐng)導(dǎo)的秘密組織，但下層仍不打通。重慶分局、香港分局均直屬南京局。

來源：人民網(wǎng)

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